Felipe Guerra
Investigador, Universidad Austral, Chile
Resumen: El presente trabajo busca indagar en la estrategia de producción principalista que nuestra Contraloría ha diseñado como órgano de adjudicación y resolución de controversias entre la Administración y los particulares, para limitar el régimen de invalidación administrativa y dar estabilidad a las situaciones jurídicas creadas por actos administrativos, cuando éstos sean contrarios al propio ordenamiento jurídico. De esta forma, el problema se plantea en los términos y razones que la doctrina y la jurisprudencia administrativa han dado para conservar aquellas situaciones jurídicas surgidas de actos administrativos antijurídicos y, en consecuencia, preferir la suspensión de la vigencia del ordenamiento jurídico en casos excepcionales, develando el compromiso apócrifo que representa el principio de legalidad de la actuación de la Administración del Estado cuando se enfrenta al interés individual. Se busca indagar en la realidad de la vida jurídica con el objetivo de ofrecer nuevas consideraciones que nos permitan entender la praxis jurisprudencial del Órgano Contralor, siguiendo como hilo conductor los argumentos del jurista alemán Carl Schmitt, para comprender el arsenal argumentativo del principio de confianza legítima como límite de construcción jurisprudencial al régimen de invalidación, detectando sus funcionalidades e incoherencias internas, con miras a provocar un análisis más profundo sobre los motivos normativos que lo inspiran.
Palabras clave: Contraloría General de la República; confianza legítima; invalidación; decisión; legalidad.
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